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最严《禁止寄递物品管理规定》出台,夹带违禁品可追刑责

2016-12-20

近日,国家邮政局、公安部、国家安全部等3部门联合发布《禁止寄递物品管理规定》(以下简称《规定》),该规定自发布之日起施行。该《规定》将指导目录从原有的14项增加到“18+1”项,象牙、虎骨、伪造的公章、假证件等都禁止寄递。

一旦顾客寄递的物品出现问题,快递小哥也可能是要被追究责任的,小编在这里帮你把整篇《规定》的重点内容梳理了一遍,让你更直观的了解寄递物品时的相关注意事项。

▌《禁止寄递物品管理规定》重点内容

① 载明物品从58种增加到188种。指导目录从原有的14项增加到“18+118类物品及其他)”项,载明物品从58种增加到188种,《危险化学品目录》及相关部门规定的上万种物品均纳入《规定》。

② 首次明确界定禁止寄递物品的内涵。将禁寄物品划分为危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品,危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品,法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品等三个类别。

③ 强化寄递企业对物品的安全检查。要求寄递企业在其营业场所广泛宣传告知《规定》内容及相关指导目录;严格执行收寄验视制度,防止禁寄物品进入寄递渠道;加强安全教育培训管理,强化从业人员对禁寄物品的防范意识和处置能力;配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备,安排具备专业技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查。

④ 对违法寄件用户进行处罚。用户不得交寄禁寄物品,不得在邮件、快件内夹带禁寄物品,不得将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄。在邮件、快件内夹带禁寄物品,将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄,造成人身伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定处罚。

⑤ 设立寄递企业管理奖惩措施。重点针对寄递企业的违法收寄禁寄物品行为,明确可依据《中华人民共和国反恐怖主义法》的有关规定予以处罚。同时规定,对于及时发现、报告禁寄物品,或者有效避免、减少寄递安全事故的单位和个人,邮政管理等部门可依法给予表彰。

▌国家为何要对快递物品进行严查?

① 近年来,不少快递货运充当了违禁物品非法交易和落地的“交通工具”,成为不法分子实施犯罪活动的“快车道”。许多国家保护动物活体、毒品、枪支、假冒伪劣产品等违禁物品多是通过快递公司悄悄发往全国各地,给社会造成了极大危害。

② 快递包裹存在极大不安全隐患。这从下列几组连年发生的事件中,不难看出。20118月,圆通杭州分公司发生快递包裹爆炸事件,造成该公司两名员工轻伤,后查是寄件人想报复辞退了他的老板;20122月,广州天河区棠下街一名男子被快递包裹炸伤面部和手部,后查是寄件人为报复收件人;201411月,山东广饶县一刘姓居民在收到网购的一双鞋子几小时后,死于氟乙酸甲酯中毒;20159月,广西柳城县,连续发生17起包裹爆炸事件,60人死伤。

▌顾客违禁,快递小哥也将担责

① 诈骗工具快递出境,快递员未验货被刑拘。本月,在接受了“客户”托寄的货物后,安溪某快递公司业务员叶某在未严格按照要求开箱验货的情况下便承揽了业务,导致大量诈骗工具被快递出境。因其行为涉嫌构成妨碍信用卡管理罪,叶某现已被安溪警方依法刑事拘留。

② 快递被查出6颗子弹,快递哥因未验视惹来2万罚单。张某是百世汇通平顶山市鲁山县让河乡快递网点的一名工作人员,71日那天,有一名40岁左右的男子来到他所在的快递网点寄邮件。张由于未按规定打开盒子看一下里面是否存在违禁品,并且给寄件人做实名登记,直接把快递发了出去。71日晚,这件快递到达了漯河百世汇通分拨中心,工作人员在给这个快递包裹过安检时发现了异样,在那个包裹里面发现了6颗子弹。而因为自己的错误,张某被鲁山县百世汇通快递公司罚款2万元。

不过,对于快递小哥严格落实物流寄递行业管理规定的,甚至能提供新闻线索等帮助警方破案的,也会得到奖励。比如前不久,一批寄往境外的货物中竟然暗藏冰毒,好在广州白云区快递小哥严格落实物流寄递行业管理规定的“三个百分百”(100%实名登记、100%开箱验视、100%X光机安检),使得企图邮寄毒品的犯罪嫌疑人慌忙丢下货物借故离开。经广州白云警方查验,从这批货物中整整查获冰毒300公斤,这名“白云快递小哥”被广州警方现场奖励现金10万元。

诚然,造成寄递安全的直接责任者是寄递顾客,但快递企业也要对顾客的行为起到一定的监督作用,避免危害公共安全和人民生命财产安全的事件发生。然而相关部门也不能只对快递企业和快递小哥进行严格要求,同时也需要加强公民在寄送快递时配合快递小哥开箱验货的意识。只有这样,才能使快递小哥在遵守行业规范的同时,保障自身的寄递效率。

补点料

禁止寄递物品指导目录

一、枪支(含仿制品、主要零部件)弹药

1、枪支(含仿制品、主要零部件):如手枪、步枪、冲锋枪、防暴枪、气枪、猎枪、运动枪、麻醉注射枪、钢珠枪、催泪枪等。

2、弹药(含仿制品):如子弹、炸弹、手榴弹、火箭弹、照明弹、燃烧弹、烟幕(雾)弹、信号弹、催泪弹、毒气弹、地雷、手雷、炮弹、火药等。

二、管制器具

1、管制刀具:如匕首、三棱刮刀、带有自锁装置的弹簧刀(跳刀)、其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。

2、其他:如弩、催泪器、催泪枪、电击器等。

三、爆炸物品

1、爆破器材:如炸药、雷管、导火索、导爆索、爆破剂等。

2、烟花爆竹:如烟花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、彩药弹等烟花爆竹及黑火药、烟火药、发令纸、引火线等。

3、其他:如推进剂、发射药、硝化棉、电点火头等。

四、压缩和液化气体及其容器

1、易燃气体:如氢气、甲烷、乙烷、丁烷、天然气、液化石油气、乙烯、丙烯、乙炔、打火机等。

2、有毒气体:如一氧化碳、一氧化氮、氯气等。

3、易爆或者窒息、助燃气体:如压缩氧气、氮气、氦气、氖气、气雾剂等。

五、易燃液体

如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。

六、易燃固体、自燃物质、遇水易燃物质

1、易燃固体:如红磷、硫磺、铝粉、闪光粉、固体酒精、火柴、活性炭等。

2、自燃物质:如黄磷、白磷、硝化纤维(含胶片)、钛粉等。

3、遇水易燃物质:如金属钠、钾、锂、锌粉、镁粉、碳化钙(电石)、氰化钠、氰化钾等。

七、氧化剂和过氧化物

如高锰酸盐、高氯酸盐、氧化氢、过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、氯酸盐、溴酸盐、硝酸盐、双氧水等。

八、毒性物质

如砷、砒霜、汞化物、铊化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、剧毒农药等。

九、生化制品、传染性、感染性物质

如病菌、炭疽、寄生虫、排泄物、医疗废弃物、尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。

十、放射性物质

如铀、钴、镭、钚等。

十一、腐蚀性物质

如硫酸、硝酸、盐酸、蓄电池、氢氧化钠、氢氧化钾等。

十二、毒品及吸毒工具、非正当用途麻醉药品和精神药品、非正当用途的易制毒化学品

1、毒品、麻醉药品和精神药品:如鸦片(包括罂粟壳、花、苞、叶)、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮、甲卡西酮、苯丙胺、安钠咖等。

2、易制毒化学品:如胡椒醛、黄樟素、黄樟油、麻黄素、伪麻黄素、羟亚胺、邻酮、苯乙酸、溴代苯丙酮、醋酸酐、甲苯、丙酮等。

3、吸毒工具:如冰壶等。

十三、非法出版物、印刷品、音像制品等宣传品

如含有反动、煽动民族仇恨、破坏国家统一、破坏社会稳定、宣扬邪教、宗教极端思想、淫秽等内容的图书、刊物、图片、照片、音像制品等。

十四、间谍专用器材

如暗藏式窃听器材、窃照器材、突发式收发报机、一次性密码本、密写工具、用于获取情报的电子监听和截收器材等。

十五、非法伪造物品

如伪造或者变造的货币、证件、公章等。

十六、侵犯知识产权和假冒伪劣物品

1、侵犯知识产权:如侵犯专利权、商标权、著作权的图书、音像制品等。

2、假冒伪劣:如假冒伪劣的食品、药品、儿童用品、电子产品、化妆品、纺织品等。

十七、濒危野生动物及其制品

如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。

十八、禁止进出境物品

如有碍人畜健康的、来自疫区的以及其他能传播疾病的食品、药品或者其他物品;内容涉及国家秘密的文件、资料及其他物品。

十九、其他物品

《危险化学品目录》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危险化学品名录》《易制毒化学品的分类和品种目录》《中华人民共和国禁止进出境物品表》载明的物品和《人间传染的病原 微生物名录》载明的第一、二类病原微生物等,以及法律、行政法规、国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。